9월 정기국회는 노무현 대통령이 제안한 대연정이 구체화되는 시험대가 될 것으로 보인다.

열린우리당 전·현직 지도부가 28일 대연정 등 정국현안에 대해 머리를 맞대고 곧바로 있을 의원 워크숍을 통해 입장을 조율할 예정이다. 노 대통령은 여세를 몰아 30일 청와대에서 여당 의원 전원을 대상으로 간담회를 개최한다.

9월 정기국회를 앞두고 숨 가쁜 일정을 진행할 여당은 대연정과 관련, 의원들의 불만을 조율해 대통령에 힘을 싣겠다는 방침이다.

또한 개혁입법 관철을 목표로 한나라당과 민주노동당 등 야당과의 정책공조 즉, 소연정에 적극 나설 예정이다.

노 대통령은 25일 밝힌 “자신을 지지하는 세력도 자신의 (대연정) 행보에 대해 이해하지 못하고 있다”는 인식에 그치지 않고 혼란스러워 하는 의원들을 직접 만나 대연정의 화두에 불을 지필 것으로 보여 9월 국회는 대연정으로 가는 ‘통과의례’가 될 예정이다.

당은 29, 30일 경남 통영에서 의원 워크숍을 열어 사립학교법 개정과 국가보안법 폐지, 과거사법 보완 등 주요 입법 추진 방안 등을 논의한다. 이는 지금까지 미뤄졌던 개혁입법에 총력을 다하겠다는 의지를 세운 것으로 야당과의 정책 조율에 관심이 모아지고 있다.

특히 노 대통령의 연정 발언과 관련한 당내 이견을 집중 조율하고 지역구도 타파를 위한 선거제도 개혁 등 정치개혁 협상 추진방안도 논의할 것으로 보여 결과가 주목된다.

-중앙위 “대통령 뒷받침하고 선도해야” 문제제기 확산

열린우리당 최고 결정기구인 중앙위원회는 지난 26일 기간당원제 문제를 논의하면서 “대통령 임기 2년 반에 대해 당이 뒷받침하고 선도해야 한다”는 인식을 공유한 것으로 알려졌다.

이는 대통령이 거듭 제안하고 있는 대연정 등 현안에 대해 당의 최고 결정기구인 중앙위에서도 입장을 정리하지 못하고 제대로 논의된 바 없다는 문제 의식에서 비롯된 것으로 보인다.

이를 반영하듯 문희상 당의장 등 전·현직 지도부는 워크숍에 앞선 28일 만찬에서 대연정과 청산, 10월 재·보선 대책 등 정국현안을 논의했다.

문 의장 등 현직 지도부는 대연정에 대해 공식적으로 한나라당에 적극 논의하자는 입장을 밝힌 상태이며 김근태 장관 등 전직 지도부도 “대연정에 대해 적극 논의해야 한다”는 의견을 밝혀 온 만큼 만찬에서 이를 구체화 시킬 방안을 논의했다.

또한 노 대통령은 집권 하반기를 맞아 ‘대연정’에 주력할 것을 밝힌 만큼 30일 의견이 분분한 여당 의원 전원을 청와대로 초청해 만찬을 함께 하면서 정국 현안 전반에 대해 의견을 나눈다.

청와대측은 간담회에 대해 “정기국회를 앞두고 격려 차원에서 간담회가 마련된 것”이라며 “대연정 제안과 부동산 종합 대책 등 현안 전반에 대해 의견 교환이 이루어질 것”이라고 밝혔다.

이번 간담회는 특히 노 대통령의 대연정 제안에 여당 내 반발 기류가 확산될 조짐을 보이고 있는 가운데 이뤄진 것이어서 노 대통령은 대연정 제안 배경을 다시 한번 설명하고 여당 의원들의 이해를 구할 예정이다.

-정기국회...‘민생국회’ 소연정부터 개혁입법 추진까지

올 정기국회는 내달 1일 개회식 이후 22일부터 10월 11일까지 20일간의 국정감사를 거쳐 대정부질문 및 내년도 예산안 심의 등을 거쳐 12월 9일까지 100일간의 대장정을 이어간다.

열린우리당은 정기국회 운영 기조를 ‘민생과 통합’으로 삼고 △경제 활성화 △양극화 해소 △국민 통합 등 3대 목표를 달성하기 위한 각종 정책과 입법 사안을 추진할 방침이다.

특히 노 대통령의 연정 및 지역구도 해소 구상을 뒷받침하기 위해 선거제도 및 정치관계법 개정을 최우선 과제 중 하나로 삼아 야당과의 협상을 적극 진행해 간다는 입장이다.

당은 이달 말 발표될 부동산종합대책 관련 입법의 제·개정안과 남북관계발전 기본법·국민연금법 개정안·기초생활보장법·친일반민족행위자 재산환수법 등도 중점 추진 법안으로 정했다.

또 사립학교법 개정안과 국가보안법 폐지안 등 남아 있는 2대 개혁법안 처리에 집중하는 한편, 6월 임시국회에서 노·사·정 합의에 실패한 비정규직 관련법 등도 적극 추진한다.

오영식 원내부대표는 국회 브리핑을 통해 “경제 살리기는 물론 양극화와 지역구도 해소를 통한 국민 통합이 정기국회에서 이뤄야 할 최대 목표”라며 “이를 위해 관련 과제의 입법화는 물론 야당과도 적극 협상에 나설 계획”이라고 정기국회 계획을 밝혔다.

열린우리당 뿐만 아니라 한나라당, 민주노동당, 민주당 등 야당도 각각 워크숍을 열어 ‘민생국회’를 다짐할 방침이지만 정기국회에서 논의될 불법도청 파문 등을 포함한 쟁점법안 처리를 둘러싼 ‘대열 정비’에 집중할 것으로 보인다.

특히 정기국회 회기 중 10월 재·보선 일정이 포함돼 있는 만큼 선거구제 개편 논의도 또 다른 변수로 떠오를 것으로 보여 여당은 정치개혁의 일환으로 이 분위기를 이어갈 전략이다.

여당 지도부가 대연정 적극 추진 입장을 정하고 의원들과 조율에 들어갈 예정인 만큼 9월 정기국회는 여당 안팎으로 대연정을 화두로 또 한 번 요동칠 것으로 보인다.