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| “고도제한 완화 없는 재개발 반대한다” |
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| 교육·주거환경 최적...‘성남의 비전을 꿈꾼다’ |
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정권수 기자 
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[수정·중원 재개발 현장을 가다1- 신종선 수정구 신흥2구역 재개발 주민대표회의 위원장(직무대행)] 성남시 수정, 중원구의 열악한 주거환경을 개선하기 위해 추진 중인 주택재개발정비사업 1단계인 단대구역과 중1구역이 지난해 6월 착공한데 이어 2단계 신흥2, 중1, 금광1구역도 12월 4일자로 사업시행인가가 승인됨에 따라 신흥2구역 재개발 사업도 윤곽이 드러나고 있다.
| ▲ 고도제한 해결없는 재개발은 의미가 없다고 강조하는 신종선 위원장 직무대행. ©성남일보 | | 성남시와 시행사인 토지주택공사는 신흥2구역 이주단지가 판교에 마련돼 계획대로 재개발사업을 추진하려 하지만 주민들은 고도제한 해결과 용적률 완화를 통해 사업성과 재정착률을 높여야 한다는 목소리를 내고 있다.
특히, 신흥2구역 주민들은 지난 3월 고도제한 철폐를 위한 범시민대회에 동참하고 애드벌룬을 띄우고 현수막을 설치하는 등 고도제한 해결을 위해 노력해 왔다.
또 12월 3일 성남발전연합이 주관하는 ‘고도제한 완전해결을 위한 범시민 궐기대회'에 참석해 정부와 국방부에 고도제한 해결을 촉구하며 희망의 풍선을 띄워 보내기도 했다.
- 신흥2구역 추진현황
성남시 재개발 2단계(신흥2, 수진2, 중1, 금광1구역)인 ‘신흥2구역’은 지난 2008년 11월 26일 정비구역지정 고시가 되고 27일 사업시행자는 토지주택공사로 지정돼 원활한 재개발사업을 위해 12월 14일 고문단과 추진위원 71명이 참석한 추진위원회의를 개최하여 만장일치로 공영방식을 채택, 주민대표회의로의 전환을 결의했다.
이어 주민들의 적극적인 지지와 참여로 주민대표회의 구성동의서를 최단기간으로 징구하여 올 5월 주민대표회의 구성을 통보받고 9월 30일 주민대표회의를 열고 주민대표회의 운영규정과 사업시행약정서를 인준했다.
| ▲ 고도제한 해결 촉구 집회에 참가한 주민들. © 성남일보 | | 이날 주민대표회의 운영규정은 1,257명 투표에 1,147명(91%)이 찬성, 사업시행약정서는 1,136명(90%)이 찬성했다.
이에 10월 사업시행인가를 위한 공람공고를 마치고 12월 4일자로 사업시행인가를 승인받았다. 현재는 지장물 검사 및 감정평가가 당면해 있고 감정평가업체는 이미 선정돼 계약단계에 있다.
- 신흥2구역은 어떤 곳인가?
신흥2구역은 수정청소년수련관, 성남도립도서관, 희망대초등학교 등 좋은 교육환경을 가지고 있고 지하철 산성역과 신흥역이 앞뒤로 있어 최적의 교통을 자랑한다. 그러나 중1구역과 금광1구역은 25층, 20층으로 사업시행인가를 신청했음에도 신흥2동은 15층으로 됐다.
신흥2구역에게 고도제한 완화가 가장 기대되는 대목이다. 따라서 주민들은 고도제한이 완화돼 최소한 25층 이상은 돼야 주민들 재정착률이 높아질 것으로 기대하고 있다.
토지주택공사 관계자도 “신흥2구역은 고도제한 완화 후 사업을 진행하는 게 좋겠다”고 말하고 있다. 들리는 말에 의하면 올 12월 말, 내년 1월 초 고도제한이 완화될 것이라는데 그 이후로 시공사 선정을 했으면 한다.
- 성남시에 요구사항은?
사업시행인가를 위한 주민공람을 하고 이에 대한 주민의견을 제출했다. 주민 재산과 직결되는 용적률이 지난 2006년 11월 30일 시에서 발표한 기본계획 250%에 훨씬 못 미치는 223.8%로 공람됐다. 신흥2구 주거지역과 준주거지역으로 분리돼 있어 법정 용적률 265%를 받을 수 있는 지역이다.
따라서 성남시가 시민을 위한 재개발을 한다면 고도제한 완화와 아울러 용적률을 250%까지 높여 가옥주 부담을 줄이고 재정착률을 높여야 한다.
또 2008년 11월 26일 정비구역지정고시 때보다 용적률산정 연면적이 4천평 이상 감소했다. 토지소유자 2100명을 기준으로 3천여만원의 부담 증가를 의미한다. 사업시행인가 공람 고시(안)을 보면 세대수도 38세대가 준 3,299세대이다.
시와 해결해야 할 가장 중요한 것은 음촌로 문제이다. 음촌로 30m 확장에 포함된 신흥2구역의 도로변 상가에 대해 희망로 확장공사와 대등한 보상이 이뤄져야 한다.
- 이주단지 공급은?
이미 판교 이주 단지가 아마 준공이 났을 것이다. 2단계에서 들어가야 하는데 진행이 늦어지고 있으니 토지주택공사와 시에서는 고민하고 진행을 빨리 하려고 한다.
그러나 고도제한 완화, 용적률 등과 함께 가야 하기에 충분한 시간이 필요하다고 생각한다. 시와 토지주택공사와 의견조율을 통해 추진하는 게 좋다. 때문에 사업시행인가 공람공고 후, 고도제한 완화 시에 주민의견 수렴과 반영에 관한 단서 조항을 삽입해 달라고 요청했다.
- 하시고 싶은 말씀은?
신흥2구역은 군용항공기지법상 비행안전 제5구역으로 지정돼 고도제한 피해가 많다.
주민들도 고도제한이 완화돼야 사업성과 재정착률이 높아진다고 한목소리를 내고 있어 재개발의 모든 일은 고도제한이 관건이다.
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| 기사입력: 2010/01/06 [09:50] 최종편집: ⓒ 성남일보 |
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